“垃圾包圍農村”？我國農村垃圾處理行業(yè)前景分析

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2020-07-31 11:31

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近年來(lái)，隨著(zhù)我國新農村規劃建設的發(fā)展，農村環(huán)境治理被越來(lái)越多的關(guān)注，農村環(huán)境領(lǐng)域公用設施的投資規模在不斷提升。此前關(guān)于農村污水處理已經(jīng)給出了較多科學(xué)的優(yōu)化技術(shù)路徑，而農村垃圾治理形勢同樣不容樂(lè )觀(guān)。本文總結了目前我國農村地區的垃圾行業(yè)的市場(chǎng)現狀，并結合相關(guān)行業(yè)政策等方面，對農村垃圾行業(yè)的未來(lái)發(fā)展作出了展望。

1.農村垃圾行業(yè)市場(chǎng)現狀：生產(chǎn)性垃圾為主要的產(chǎn)生來(lái)源

近年來(lái)，隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國城鎮人口持續增長(cháng)，而農村人口不斷減少，2008年我國農村人口數量為70399萬(wàn)人，占全國人口總數的50%以上，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農村大量人口向城市轉移，至2017年，農村人口數量下降至57661萬(wàn)人，當年全國大陸總人口139008萬(wàn)人，農村人口數占比下降至41.48%。

雖然，在城市化進(jìn)程推進(jìn)等因素的影響下，農村人口數量大幅減少，但是從農村垃圾的產(chǎn)生量看，總量不斷增加，人均農村垃圾產(chǎn)生量表現為大幅增加的趨勢。據統計，2012年我國農村垃圾的產(chǎn)生量為46.26億噸，至2017年農村垃圾產(chǎn)生量為50.09億噸，由此可見(jiàn)，人均垃圾的產(chǎn)生量大幅增加。

從農村垃圾的構成看，由于農村生產(chǎn)性活動(dòng)為國家及城市正常運行提供充足的糧食供給，而該類(lèi)產(chǎn)品供應的背后使得農村生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生大量的生產(chǎn)性垃圾，以養殖垃圾和秸稈垃圾為主。據統計，2017年我國農村生產(chǎn)性垃圾產(chǎn)生量為47.82億噸，占當年垃圾產(chǎn)生總量的93.53%，其中養殖垃圾的產(chǎn)生量達到38.18億噸，占76.2%，秸稈垃圾的產(chǎn)生量為8.68億噸，占比達17.33%。

相比于農村生產(chǎn)性垃圾，其生活垃圾也是目前農村垃圾的重要來(lái)源。2017年農村生活垃圾產(chǎn)生量為2.27億噸，占農村垃圾生活總量的4.54%。

2.發(fā)展前景：多因素推進(jìn)垃圾治理效果增強

（一）政策性助力不斷強化

從我國農村垃圾處理相關(guān)政策角度看，其政策主要集中在對農村垃圾的分類(lèi)、轉運、處理和利用進(jìn)行方向性的引導。

2015年發(fā)布《全面推進(jìn)農村垃圾治理的指導意見(jiàn)》，提出了“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式，為農村垃圾處理提出了創(chuàng )新、有效的發(fā)展模式。

2017年2月，相關(guān)部門(mén)發(fā)布《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規劃》，進(jìn)一步明確了“十三五”時(shí)期我國農村垃圾處理的發(fā)展目標和具體措施，農村垃圾處理一系列政策的提出，為現代化農村的建設提供了政策支持。

（二）資金性扶持全面推進(jìn)

據城鄉建設統計年鑒公布的數據顯示，隨著(zhù)我國新農村規劃建設的發(fā)展，農村環(huán)境領(lǐng)域公用設施的投資規模不斷提升。2012-2017年我國建制鎮環(huán)境衛生投資規模由92.90億元上升至179.4億元，較2016年同比增加10.33%，年均復合增長(cháng)率為14.07%。在農村環(huán)境設施滲透率不足的影響下，鄉村環(huán)境衛生投資規模年均復合增長(cháng)率低于建制鎮，為8.16%。

現階段，國家在全面推進(jìn)城市化建設的過(guò)程中，也開(kāi)始關(guān)注農村的現代化建設。農村垃圾處理是新型農村建設應重點(diǎn)關(guān)注的治理點(diǎn)，因此近年來(lái)國家相關(guān)部門(mén)積極出臺相關(guān)政策，鼓勵農村對生產(chǎn)及生活垃圾的處理，在國家政策的支持下，對農村垃圾處理的投資額也顯著(zhù)增加。在國家政策支持，投資促進(jìn)及農村居民環(huán)保意識增強等一系列因素的影響下，現階段農村垃圾的處理量顯著(zhù)增強。

2012年我國農村垃圾的處理量為20.86億噸，垃圾處理率不到50%，在國家一系列的支持促進(jìn)下，至2017年我國農村垃圾處理率顯著(zhù)增強至62.85%處理量達到31.48億噸。測算2018年農村垃圾的處理總量為34.18億噸。